| Presentato
a Roma il 15 settembre, il Rapporto Caritas - Zancan "Rassegnarsi
alla povertà?", di cui erano stati anticipati alcuni contenuti in
una precedente news. Sono 2.6 milioni di famiglie, 7.5 milioni di persone
ad essere in stato di povertà in Italia, il 12.9% della popolazione;
appena sopra vi sono altre 900 mila famiglie a rischio di povertà e di
indebitamento, malgrado non siano prive di reddito. Non è aumentata la
povertà, ma l'insicurezza di molte famiglie che rischiano di scivolarvi:
sono soprattutto le famiglie numerose, con bassa istruzione, che vivono al
sud o nel cui nucleo sono presenti persone anziane. |
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Il
Rapporto inizia con un excursus storico sulla povertà nel nostro Paese e
si articola poi in tre parti:
1.
Bisogni, risorse, ipotesi e proposte per un piano
organico di lotta alla povertà.
2.
Esperienze di contrasto
alla povertà: legislazioni regionali, esperienze di enti locali,
prassi operative avviate da alcune Caritas diocesane
3.
Alcune istantanee del "Paese nascosto" per aiutarci a capire chi
sono e quali volti hanno oggi i poveri in Italia. Tutto questo
attraverso i dati
dei 264 Centri di ascolto della rete Caritas riferiti a oltre 30.000
utenti nel periodo luglio-settembre 2006.
Il
Rapporto si conclude con storie
di vita e percorsi di uscita da situazioni acute di povertà, che –
tanto più se accompagnate da politiche efficaci – rappresentano una
risposta di speranza all'inquietante titolo del Rapporto.
Programma
definitivo
8-10/11
- Agrigento |
La
proposta del Rapporto si basa sul passaggio dalle politiche di
trasferimento a politiche di inserimento sociale e lavorativo con sostegno
al reddito.
Si
avverte la necessità di un Piano nazionale di lotta alla povertà su due
passaggi: da trasferimenti monetari a servizi e da gestione centrale a
gestione decentrata.
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Aumentato
di 25 milioni di euro il fondo nazionale per le politiche sociali,
che giunge a 1660 milioni di euro viene raddoppiato il fondo per le
persone non autosufficienti, che passa 400 euro; in corrispondenza a
ciò è atteso nel collegato il DDL delega per definire i livelli
essenziali da garantire sul territorio nazionale.
Raddoppiato
anche il fondo per l'inclusione sociale degli immigrati, che giunge
a 100 milioni, cui se ne aggiungono altri 260 in previsione degli
interventi sociali legati al DDL Amato - Ferrero.
E'
aumentato di 3.5 miliardi il Fondo Sanitari Nazionale, attraverso
cui si intendono garantire i livelli essenziali di assistenza, oltre che
far fronte ai rinnovi contrattuali.
E'
aumentato di 50 milioni di euro il fondo nazionale per il servizio
civile, che giunge quindi a 300 milioni per il 2008.
Ai
servizi socio educativi e in particolare agli asili nido è
destinato un aumento di disponibilità di 25 milioni di euro, per un
ammontare totale di 125 milioni.
Rispetto
al 5X1000 già si era detto: ad un aumento del tetto per il 2007
(da 250 a 400 milioni) aveva fatto riscontro un'abolizione della misura
per il 2008; sono stati presentati dalle forze di maggioranza alcuni
emendamenti in merito, anche se ad oggi non sembrano esserci aperture ad
una conferma degli importi del 2007.
Sono
inoltre previsti stanziamenti di 50 milioni per il 2008 e il 2009 per il contrasto
all'esclusione sociale negli spazi urbani.
Altri
aspetti interessanti sono costituiti dall'istituzione del Fondo contro
la violenza sulle donne (20 milioni) e del fondo per la diffusione
della Responsabilità sociale delle imprese (1.25 milioni in
ciascuno dei prossimi tre esercizi).
L'IRAP
è abbassata dal 4.25% al 3.9%, continuando a permettere alle Regioni per
il 2008 misure incentivanti per le ONUS.
Infine,
sono previsti interventi di rilievo sul fronte dell'edilizia
residenziale pubblica (550 milioni) e degli immobili destinati alla locazione
a canone agevolato (150 milioni).
Alcune
slide riassuntive sulla Finanziaria; rispetto al
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